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越南财政部起草自愿捐款募集、接收、分配和使用规定，拟在现行规定基础上新增5项禁止行为，包括使用个人消费账户收款、按募款额收取费用，以及将自愿捐款用于国家预算支出。草案还规定专用账户、信息公开和资料留存等义务。