胡志明市拟通过国际金融中心发行国际债券
胡志明市正完善政策并咨询国际金融公司(IFC),计划通过越南国际金融中心发行城市债券和工程债券,为未来五年地铁、高速、数据中心、供水与污水处理等基建项目筹集中长期资金。
胡志明市国际金融中心(VIFC-HCMC)管理机关近日就通过金融中心发行国际债券的计划,向世界银行集团成员国际金融公司(IFC)进行咨询。目前,VIFC-HCMC正与相关部门起草市人民议会关于在国际金融中心发行城市债券和工程债券的决议草案。
这将是VIFC-HCMC的首批基础产品,旨在为重点项目补充中长期资金。根据草案,胡志明市人民委员会可主动决定每期发行的时机、规模、币种、期限和目标市场,并报市人民议会批准。
在10月7日的咨询会上,VIFC-HCMC管理机关副主席阮友欢建议在一个中期计划内分多期发行,前期统一准备材料,后续各期根据资金拨付需求、偿债能力和市场条件更新。胡志明市人民委员会副主席、VIFC-HCMC管理机关主席张明辉武表示,未来五年当地需要大量资源发展城市铁路、高速公路、数据中心、环境基础设施、供水和污水处理,因此进入国际债券市场是现实要求。

2024年,胡志明市地铁1号线(滨城—仙泉)在河内大道(武元甲路)上行驶。(越南生意网)
张明辉武将国际债券市场比作连接胡志明市与全球投资者的“桥梁”,认为需要建立在四大支柱上:稳固的规划、财政纪律、精心准备的项目和充分的法律框架。他表示,《城市发展法》已提供更多法律依据,为城市推进国际债券发行计划创造机会,并建议继续梳理国内法、国际法和市场惯例的要求,将法律基础转化为具体方案和流程。
从投资者角度看,IFC城市金融高级专家帕维尔·科恰诺夫表示,决定城市借款能力的因素包括经济基础、收支结构、流动性、债务义务和治理质量。因此,财务报表、预算数据和潜在债务信息需要足够清晰,以便投资者评估;借款政策也需控制利率、汇率和再融资风险。
在项目选择环节,IFC首席投资专家尼拉杰·古普塔建议优先选择已完成可行性研究、具备场地、许可和必要合同文件、能够拨付资金并尽早产生成果的项目。对于地铁,融资结构需合理分配客流量、场地和支付义务等风险;供排水和公共基础设施项目则需同时考虑项目收入、预算支持能力和发展效益。
咨询会后,IFC将继续与胡志明市财政厅、建设厅和西贡供水总公司合作,针对具体案例研究发行国际债券的落地条件,其中包括供水领域。
来源:越南生意经


