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越南工贸部拟将国家输电总公司从EVN剥离

越南工贸部提出电力行业重组方案,拟将国家输电总公司(EVNNPT)从越南电力集团(EVN)剥离并划归部委管理,以推进竞争性电力市场。同时计划对发电环节继续股份制改造,并逐步分离配电与售电业务。

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越南工贸部在10月7日的新闻发布会上表示,电力行业重组方案将按照发电、输电、配电和售电环节分离的方向制定。其中,工贸部计划尽早将国家输电总公司(EVNNPT)从越南电力集团(EVN)剥离,转由部委管理,以将输电环节与电力市场中可竞争的业务分开。

工贸部电力局副局长裴国雄表示,输电具有自然垄断属性,由于土地限制和投资效率,无法通过建设多条并行线路来引入竞争。配电环节也有类似特点,而发电和售电可以逐步开放竞争。此前,负责电力系统调度和国家电力市场运营的NSMO公司已从EVN剥离并划归工贸部。

工贸部电力局副局长裴国雄在新闻发布会上回答提问。(越南生意网)

在发电环节,根据EVN重组方案,监管机构计划继续对EVN旗下5家发电总公司进行股份制改造和国有资本退出。同时,考虑成立国家战略发电总公司,初期隶属于EVN,长期将纳入山罗、和平等战略性多目标水电站以及未来的核电项目。

在配电和售电环节,工贸部计划逐步将目前同属EVN旗下5家电力总公司的两项业务分开。初期将配电和售电成本分开核算,之后再实现组织和所有权层面的分离。裴国雄表示,重组需按路线图推进,以确保行业内单位的财务能力和风险管理,为竞争性电力批发和零售市场发展奠定基础。

电力员工检查电力系统。(越南生意网)

工贸部还表示,近期电源和电网发展慢于计划。今年前9个月,电源总装机容量仅增长约3.5%,低于6.6%的目标。电力第八规划及其修订版已计算了满足需求的电源和电网,但许多项目的实际进度受到审批、投资者选择、土地、征地拆迁、购电协议谈判和价格机制等因素影响。

裴国雄称,包括电价在内的一些政策尚未真正吸引投资者,尤其是私营部门和外资。而电源项目资金需求巨大,需要调动国家、私营和国际投资者的资源。工贸部已向政府提交关于2027-2030年保障电力供应的总体报告,其中一项措施是继续调整电力第八规划,使电源和电网结构适应供应需求。该部还计划在预计10月17日开幕的国会会议上提交《电力法》修订草案,以破除电源和电网投资障碍,并建议增加地方在落实规划内项目中的责任,尤其是投资、土地和征地拆迁手续。

来源:越南生意经

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