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越南擬合併預算與公共投資法,強調評估每筆支出

越南國會11月5日討論《國家預算法(合併)》草案,擬將國家預算和公共投資相關法律合併。財政部長吳文俊表示,所有使用國家預算的支出、計劃和項目都須評估經濟社會效益;草案還擬收緊結轉支出規則。

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越南國會11月5日討論《國家預算法(合併)》草案,擬將《國家預算法》與《公共投資法》合併。財政部長吳文俊(Ngô Văn Tuấn)在答覆議員意見時表示,草案制定的一項核心原則是評估所有使用國家預算的支出、計劃和項目的經濟社會效益。此前,小組討論共有355條議員發言意見,起草機構已作出書面說明。

越南財政部長吳文俊在國會就法案草案作說明。(越南生意網)

吳文俊介紹,草案制定還遵循另外三項原則:落實有關預算和投資管理的新規定;將國家借款和預算赤字控制在國會批准的限額內,保障國家財政安全;推進權力下放和行政程序改革,同時保持中央預算的引導作用與地方預算的自主性。籌集發展投資資金時,也須兼顧國防安全和社會保障所需資金。

他表示,下一階段投資總額預計增加約2.21倍。未來五年,中央公共投資需籌集約3.8千萬億越南盾,地方需籌集約4.42千萬億越南盾;所需資金規模約為上一階段的2.6倍,因此提高資金使用效益尤為關鍵。

針對預算編制與實際情況存在偏差的問題,吳文俊指出,分析和預測工作未能跟上經濟變化。起草機構提交的2027年預算草案,較2026年預計執行數增長9.1%;同期經濟增長預期仍在10%以上,通脹預期為4.5%。財政部要求地方稅務和海關部門對收入預算負責,既不得壓低收入,也不得隱瞞收入來源。

在支出管理方面,草案擬規定,尚未完成細化分配的預算資金原則上應在12月31日前分配;如需繼續使用,政府或地方政府須分別向相應權力機關報告,但部分特定支出除外。草案還擬限定結轉支出的條件,結轉期限截至下一年12月31日;不符合條件的資金將取消預算安排。

來源:越南生意網

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