越南財政部與工貿部就拆分EVN輸電業務意見不一

越南財政部與工貿部在越南電力集團（EVN）重組方案上仍存分歧，焦點集中在國家輸電總公司（EVNNPT）是否從EVN剝離、戰略水電廠如何安排，以及部分火電廠的股權重組。財政部在10月2日的呈文中建議政府批准EVN重組方案，以適配競爭性電力市場，但兩部委在所有權結構、電廠管理模式和輸電運營組織上意見不一。

在輸電環節，工貿部提議將EVNNPT從EVN剝離，劃歸專業部委管理，以確保輸電與發電、購售電環節相互獨立，促進競爭性電力市場發展，並作為保障能源安全的工具。但財政部建議暫時維持EVNNPT為EVN全資持有的有限責任公司。

財政部指出，EVNNPT負責國家輸電系統的投資、管理和運營，剝離需綜合考慮其融資能力、輸電項目實施、財務義務及在執行合同。到2030年，EVNNPT每年需約45,000億越南盾投資電網，但自身籌資能力僅能滿足約40%，需補充約42,500億越南盾所有者權益，國家預算將不得不追加註冊資本或提供貸款擔保，加重政府債務負擔。

電力工作人員檢查電力系統。圖片來源：EVN（越南生意網）

財政部還擔心拆分會影響輸配電網同步投資的一致性，進而影響可再生能源電源發展和地方用電需求的及時性，電網管理碎片化在緊急事故時可能帶來風險。該部認為，電力系統調度和電力市場運營已從EVN剝離，交由工貿部下屬的國家電力系統與市場運營公司（NSMO），而輸電業務目前按專門規定運行，仍能保證獨立性和透明度。

在水電方面，財政部建議EVN繼續直接持有現有7家水電公司，包括山羅、和平、宣光、Ialy、治安、Sê San水電發展及Huội Quảng - Bản Chát。財政部認為，水電發電成本低、運行靈活，並承擔防洪、灌溉、水運等公益任務，是EVN平衡高價電源成本及獲取新項目貸款的重要資源。工貿部則希望設立國家戰略發電總公司，統一運營多目標及擴建水電廠，以集中管理戰略電源並透明化成本。

雙方在繼續100%持有各電力總公司、發電總公司股權，以及Thái Bình、Vĩnh Tân 4、Quảng Trạch、Bắc Ái、Đơn Dương等火電廠重組問題上也未達成一致。根據草案，EVN目標成為實力雄厚的國有經濟集團，2026-2030年營收和利潤年均增長10%以上，總投資約830,000億越南盾。財政部表示已就工貿部意見進行說明，因仍有問題需請示上級，已提交政府黨委審議後再完善審批手續。

來源：越南生意經