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越南食品安全法修訂草案面臨五項企業關切

越南工商聯合會彙總企業對食品安全法修訂草案的意見,認為產品申報、風險分析、註冊材料、進口檢查和過渡安排仍有待調整。企業擔憂,部分條款可能增加上市前手續和合規成本,並造成進口及生產經營延誤。

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越南工商聯合會徵詢企業和行業協會意見後表示,企業支持修訂食品安全法,但認為草案仍有五項主要問題,涉及產品申報、風險分析、註冊範圍與材料、進口檢查及過渡安排。該機構主張將監管重點放在生產鏈中的實際風險,並加強上市後檢查。

越南食品安全法修訂草案的五項主要企業關切。(越南生意網)

在產品申報方面,草案規定產品須在主管機關接收材料後才能流通。越南工商聯合會認為,配套法規允許要求企業補充材料,可能使“接收”變成上市前審批,進口貨物也可能因此在港口等待。企業建議提交材料後即可上市,並由企業對產品安全承擔責任。該機構還指出,草案雖按風險劃分食品,卻未將風險分析結果直接用於確定適用手續;企業建議以此決定上市前檢查程度,並維持現有的風險管理措施。

企業擔憂,草案對保健食品等類別的界定可能擴大須註冊的產品範圍。配套法規草案擬將註冊材料由5項增至14項、審查時間由7天延至90天;企業估計,穩定性研究要求可能使每種產品的成本增加約5億越南盾。企業建議明確分類標準,縮減材料要求,並僅在產品性質、安全性或功效發生核心變化時要求重新註冊。

進口方面,企業認為逐批要求合格結果通知,可能影響現行抽查比例最高為每年貨運批次5%的簡化檢查機制。草案還擬擴大出口國和出口企業註冊要求的適用範圍。企業警告,這可能增加通關環節,並影響依賴進口原料和包裝的生產商,建議按產品風險和企業合規記錄確定檢查方式。

過渡條款設置了24個月和36個月等期限。原文所引報告顯示,越南現有近40萬種流通產品;若須在24個月內完成相關手續,主管機關平均每個工作日需處理近800份材料。越南工商聯合會建議將過渡期統一為36個月,保留現有有效文件,並取消已印製標籤只能使用兩年的限制。

來源:越南生意網

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