越南擬放開成品油定價權，異常調價將被預警

越南工貿部在關於成品油經營的新法令草案中提出，由企業自行計算並決定成品油售價，取代現行由國家按7天週期公佈最高零售價的機制。該機制被認為有助於增強市場性，但也引發消費者對油價「漲快跌慢」、不跟隨投入成本變化的擔憂。

在10月7日的新聞發佈會上，工貿部國內市場管理與開發局副局長阮垂賢（Nguyễn Thúy Hiền）表示，為限制上述情況，草案要求企業在每次調價時申報價格構成要素並說明調價依據。申報通過價格數據庫系統進行，便於監管部門跟蹤每家成品油經營商的變動。

越南工貿部國內市場管理與開發局副局長阮垂賢在10月7日的新聞發佈會上回答提問。（越南生意網）

據阮垂賢介紹，該系統將對零售價或投入成本要素的異常變化發出預警，相關信息隨後轉交各省工貿廳和市場管理力量，以便及時檢查監督。企業須就調價依據作出說明，例如投入成本、經營成本或利潤的變動。國家仍在定價公式中保留定額成本要素，並可在必要時採取平抑措施。

對於限制調價幅度和頻率的建議，阮垂賢表示，成品油按不同批次、不同時點和價格進口後統一儲存於油罐油池，因此要求售價與每一批次貨物對應、或在國際油價波動時立即調整，難以執行。她表示，新機制須確保售價貼近市場信號，為企業主動經營、競爭和維持供應創造條件，工貿部將繼續研究各方意見以完善規定。

零售企業關注的另一問題是，批發商在獲得自主定價權後可能操縱售價。阮垂賢稱，草案允許批發商以及不在批發商體系內的分銷企業均享有定價權。據工貿部測算，中間環節由三級減至兩級，可使超過10500家經營商轉向新的分銷模式並自主定價，以促進競爭、限制少數批發商操縱市場。為防止企業聯手抬價，草案還補充了依據《競爭法》處理限制競爭協議行為的規定。

除定價機制外，草案要求成品油批發商每年須滿足最低30萬立方米（噸）的總供應量，預計自2027年起適用；連續兩年不達標的企業可能被吊銷許可證。阮垂賢表示，目前超過半數批發商已滿足該要求，但這不意味著其餘企業會立即退出市場，它們仍有時間投資、擴大分銷體系以達到新條件。工貿部稱，提高總供應量要求旨在重組批發體系、提升供應能力並保障能源安全。

關於年底供應，阮垂賢表示中東和烏克蘭衝突持續導致國際石油市場劇烈波動，工貿部已制定應對預案，密切跟蹤企業進口量、產量和庫存。目前煉油廠庫存處於高位，基於總供需平衡，工貿部評估「國內成品油供應基本可滿足需求」直至今年年底。該草案歷時約兩年編制，經4次徵求政府成員意見，並在9月底企業諮詢會議後繼續完善，預計於10月7日提交政府。

來源：越南生意經