越南工貿部擬設國家戰略發電總公司，推動電力市場化

越南工貿部在10月7日下午舉行的第三季度例行記者會上透露，該部已受政府委託制定電力行業重組方案，以服務競爭性電力市場發展。方案已於9月15日連同財政部制定的越南電力集團（EVN）重組方案一併提交政府。

工貿部電力局副局長裴國雄表示，電力行業並非只有EVN參與，還包括國內外企業，尤其是發電環節已形成競爭性發電市場。他援引國際經驗指出，成功發展競爭性電力市場的國家均遵循核心原則：將電力供應鏈條中具有自然壟斷屬性的環節與競爭性環節明確分離。

根據方案，自然壟斷環節包括系統調度、電力市場運營以及輸電和配電。其中，國家電力系統與電力市場運營公司（NSMO）已先行剝離並劃歸工貿部管理。輸電和配電環節因重複投資不經濟，通常需在組織和管理上獨立，並置於國家管理機構嚴格監督之下，以確保中立性和公平接入。

競爭性環節則包括髮電和售電，將向各類經濟成分開放，以優化成本、提升運營效率和服務質量。在發電環節，方案延續此前電力行業重組中關於發電總公司股份制改造和國有資本退出的方向，為各集團投資電源項目創造資源。

裴國雄還表示，將考慮在合併戰略性多功能水電站的基礎上成立國家戰略發電總公司，以利用這些電廠的市場競爭力，併為國家壟斷投資建設運營的戰略性電源項目提供資金。在輸電環節，將盡早把國家輸電總公司（EVNNPT）從EVN剝離，劃歸專業部委管理，以服務競爭性電力市場並確保電源與電網協調。

在配電和售電環節，方案提出將EVN旗下各電力總公司的配電與售電業務分離，按照成本分離、組織分離、所有權分離的方向制定長期路線圖。裴國雄強調，逐步分離對於確保這些單位有能力與發電企業簽訂風險管理合同十分必要。

來源：越南生意經